Debido al
acelerado desarrollo mundial la demanda de energía es cada vez mayor. El
problema principal radica en que en un alto porcentaje el suministro energético hoy
día proviene de fuentes de generación no renovables.
Sin duda alguna es clara la importancia
de las energías renovables desde una perspectiva micro y macroeconómica, así
como medioambiental, pues en buena medida la responsabilidad de lidiar con el
cambio climático tiene que ver con este tipo de energías más baratas, más
eficientes y más amigables con el ambiente.
En este contexto se han logrado grandes avances
en Guatemala, en el año 2012, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) plasma
el Plan de Generación y Transmisión http://www.cnee.gob.gt/pet/Docs/PET%20esp.pdf con la finalidad de marcar la ruta para diversificar
la matriz energética con miras a mejorar el precio de la energía y la
eficiencia, minimizando el impacto ambiental proveniente de la emisión de gases
de efecto invernadero.
Para entender un
poco la dinámica de la matriz energética en Guatemala es importante conocer que
el subsector eléctrico nacional está estructurado por 3 entes, el Ministerio de
Energía y Minas (MEM) http://www.mem.gob.gt/ el cual es el responsable de formular y coordinar las
políticas, planes de estado, programas indicativos al subsector eléctrico.
Luego está la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) http://www.cnee.gob.gt/ el cual hace cumplir la ley general de electricidad
regulando las actividades de generación, transporte, distribución y
comercialización de la energía. Emite
normas técnicas, fija precios y sanciona el incumplimiento a la ley. Y por
último está el Administrador del Mercado Mayorista (AMM) http://www.amm.org.gt/ quien es el ente encargado de que los participantes
del mercado mayorista de electricidad puedan realizar sus transacciones de
forma coordinada asegurando la libre competencia en el mercado de la energía.
Desde el inicio del siglo XXI hasta la
actualidad, la matriz energética en Guatemala ha variado en precio, capacidad
instalada, diversidad de fuentes de generación, tecnología en la transmisión de
potencia, y otros factores. Desde el año 1996 cuando se abrió el mercado
energético al capital privado, se amplió la variedad de plantas generadoras en
el país. En esta situación se hizo necesario analizar variables del sistema
como crecimiento anual de la demanda de energía eléctrica, variaciones de los
precios del petróleo y sus derivados.
Esto con la intención de poder tomar mejores decisiones a la hora de
diseñar un plan de expansión del sistema eléctrico para el futuro crecimiento
del país. (Monroy, 2016)
La matriz
energética de Guatemala está compuesta en su mayoría por fuentes de energía no renovable como el carbón, pero esto ha ido cambiando con el incremento en el uso de las energías renovables
tales como hidroeléctrica, geotérmica y biomasa. En los meses lluviosos la
mayor producción se da a partir de las hidroeléctricas que se complementa en época
seca con una abundante producción a partir de biomasa ya que los ingenios
azucareros aprovechan el bagazo de caña de azúcar para producir electricidad.
En el siguiente
gráfico se puede observar la contribución de las diversas fuentes de energía
que conforman la matriz energética de Guatemala con datos presentados por la Comisión Nacional
de Energía Eléctrica al mes de julio 2016:
![]() |
| Fuente: CNEE |
Guatemala consume una tercera parte del
promedio de América Latina de electricidad per cápita, esto se debe por una
baja urbanización; sin embargo, es seguro que esto cambiará en los próximos 20
años. La oferta de energía ha ido creciendo y la matriz se ha diversificado; la
demanda también sigue creciendo a un ritmo sostenido, debido a que Guatemala
mantiene, a diferencia de otros países, una tasa de crecimiento en torno al 4 %
anual y debido a que se encuentra en un proceso de urbanización.
Es por ello que, si bien se ha avanzado,
no se puede decir que el problema eléctrico en el país esté resuelto. Hoy por
hoy existen otros factores como la ingobernabilidad y problemas políticos,
incluida la conflictividad social y el empoderamiento de los diversos grupos de
interés en el sector eléctrico cobran fuerza, que pueden poner en riesgo los
avances en la diversificación de la matriz energética y son temas que vale la
pena puedan ser objeto de análisis.
Estos avances se encuentran en riesgo
debido a la conflictividad social y la oposición sistémica al movimiento
desarrollista que tanto necesita el país. Cada planta de generación renovable
que no entra en línea impacta en la economía fuertemente: por cada 100 MW de
energía que no entra en línea se pierde un 1 % del PIB de beneficios para los
agentes económicos en un período de 15 años; asimismo, en el mismo lapso se provoca
un aumento de las emisiones de carbono hasta por 1.4 millones de toneladas
métricas. Se pierden cerca de 68,000 plazas de empleo y el Estado deja de
percibir impuestos hasta por Q780 millones. (León, 2016)
La producción de energía eléctrica por
fuentes renovables ayuda que el precio spot de los $/MWh baje, ya que son económicamente
viables, algunas de estas fuentes se encuentran en el propio territorio
nacional lo que disminuye los costos asociados con el transporte, logística, almacenaje
y tratamiento como podría ser el uso de combustibles fósiles. Aunque se debe tomar en cuenta que las
fuentes de energía renovables son viables siempre y cuando el recurso no sea
escaso y este a disposición.
Estos impactos no consideran otros
beneficios adicionales que traen las energías renovables, como la generación de
divisas, la mejora en indicadores locales y en la inversión pública municipal.
Uno de los principales indicadores del
mercado eléctrico y de su condición de adaptación entre oferta y demanda son los costos marginales de la energía eléctrica y el mercado spot es el mercado físico, donde todos los generadores
aportan energías generadas.
A pesar de los inconvenientes, las
fuentes de energía renovable tienen un precio menor de KW/h debido que el
precio del recurso es relativamente gratis. Genera diversos puestos de trabajo, los que se prevén en un aumento aún mayor de
aquí a unos años teniendo en cuenta su demanda e implementación. Son más
respetuosas con el medio ambiente, no contaminan y representan la
alternativa de energía más limpia hasta el momento. Son fáciles de desmantelar
y no requieren custodiar sus residuos durante millones de años, como ocurre por ejemplo con las energías
nucleares.
Desde el 2014 una de las mayores
distribuidoras del país que atiende a los departamentos de Guatemala, Escuintla
y Sacatepéquez: Empresa Eléctrica de Guatemala (EEGSA) www.eegsa.com ha logrado reducir la tarifa al
consumidor hasta un 35% gracias a la renegociación de contratos y el incremento
de utilización de energías limpias, amigables con el ambiente, provenientes de
fuentes renovables.
El Gobierno de Guatemala debe de motivar
a los inversores para crear nuevas centrales de energía renovable ya que esta
favorece a que el precio spot de la energía se mantenga bajo y ayuda a
disminuir el impacto ambiental.
Referencias
León, P. d. (2016). Impacto de la ingobernabilidad y
oposición sistémica en las generadoras de energía eléctrica renovable y sus
efectos socio económicos a nivel local y nacional en la actualidad y en el
futuro 2015-2030. Guatemala: CABI.
Monroy, V. M. (2016). Revista Electrónica "Ingeniería y
Ciencia". Obtenido de http://e-revistas.url.edu.gt:1081/IngenieriayCiencia/Revista/completo.aspx?wp_param=G44ifnI6DRcHiJsPylLE5Q%3d%3d
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